糧食產(chǎn)業(yè)期待創(chuàng)新鏈與價值鏈融合

發(fā)布者：經(jīng)緯輸送 發(fā)布時間：2017/9/27 閱讀：3885次

      確保國家糧食安全，把飯碗牢牢端在自己手上，不僅需要足夠的糧食產(chǎn)量和庫存，還需要相應(yīng)的加工流通能力和產(chǎn)業(yè)鏈掌控能力。

      2016年，糧食企業(yè)研發(fā)投入98.6億元，同比增長21.6%，獲得專利2564件。這是《中國科學(xué)報》記者從國家糧食局近日召開的全國加快糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)場經(jīng)驗交流會上獲悉的一組數(shù)字。

　　數(shù)字的背后，是糧食產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力度不斷增大，部分產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)龍頭企業(yè)的科研投入達3%，堪比發(fā)達國家平均水平的喜人勢頭；但是，跳出數(shù)字，糧食行業(yè)創(chuàng)新整體投入少、創(chuàng)新能力弱、產(chǎn)品附加值低也是發(fā)展糧食經(jīng)濟必須面對的挑戰(zhàn)。

會上，國家發(fā)展改革委黨組成員，國家糧食局黨組書記、局長張務(wù)鋒指出，糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，在動能上要實現(xiàn)由“政策支持和要素支撐為主”向“創(chuàng)新驅(qū)動主導(dǎo)”轉(zhuǎn)變。

      “以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力，是糧食產(chǎn)業(yè)走向集約化、綠色化、智能化的重要支撐�！睆垊�(wù)鋒要求，要全力推動糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，切實把糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟這篇大文章做好。

創(chuàng)新驅(qū)動主導(dǎo) 發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟

民以食為天，解決好我國十幾億人口的吃飯問題，始終是頭等大事。確保口糧絕對安全必須“廣積糧，積好糧”，但還遠遠不夠。在張務(wù)鋒看來，確保國家糧食安全，把飯碗牢牢端在自己手上，不僅需要足夠的糧食產(chǎn)量和庫存，還需要相應(yīng)的加工流通能力和產(chǎn)業(yè)鏈掌控能力。

      “只有經(jīng)過加工轉(zhuǎn)化和物流配送，把成品糧油及時供應(yīng)給消費者，才較終真正實現(xiàn)了糧食安全�！睆垊�(wù)鋒告訴記者。

糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟涵蓋了原糧到成品、產(chǎn)區(qū)到銷區(qū)、田間到餐桌的全過程，充當了糧食供求的“蓄水池”和“調(diào)節(jié)器”：一方面對糧食生產(chǎn)反哺激勵、反饋引導(dǎo)，另一方面，對糧食消費支撐培育、帶動引領(lǐng)。

　　因而，發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，也是深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，擴大有效供給，滿足有效需求的有力舉措。9月上旬，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的意見》（下稱《意見》），提出了我國發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的近期目標：到2020年，初步建成適應(yīng)我國國情和糧情的現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)體系。

　　張務(wù)鋒表示，認真落實好《意見》，要以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，緊緊圍繞保障國家糧食安全戰(zhàn)略大局，積極適應(yīng)糧食收儲制度改革和庫存消化的現(xiàn)實需要，“突出‘創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效’這個鮮明主題，加快發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟”。

　　張務(wù)鋒用發(fā)展動能、發(fā)展路徑和發(fā)展目標的“三個轉(zhuǎn)變”，來概括糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展思路。其中，他指出，在發(fā)展動能上要實現(xiàn)由“政策支持和要素支撐為主”向“創(chuàng)新驅(qū)動主導(dǎo)”轉(zhuǎn)變，激發(fā)糧食產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活力，促進新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)加速成長；在發(fā)展路徑上，實現(xiàn)由各環(huán)節(jié)分散經(jīng)營向“產(chǎn)購儲加銷”一體化轉(zhuǎn)變；在發(fā)展目標上，實現(xiàn)由注重規(guī)模擴張向注重質(zhì)量效益提高轉(zhuǎn)變。

　　重視科技創(chuàng)新 龍頭企業(yè)嘗“甜頭”

　　今年8月，糧食產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)西王集團有限公司（下稱西王集團）就有一款新產(chǎn)品亮相市場。

這款技術(shù)全面升級的結(jié)晶果糖產(chǎn)品由西王集團自主研發(fā)生產(chǎn)，具有高甜度、低血糖生成指數(shù)、能量釋放迅速等優(yōu)良特性，有強化人體耐力及代謝、解酒護肝、抑制齲齒等功效，可用作胰島素抵抗狀態(tài)下或不宜使用葡萄糖的患者的醫(yī)用注射液。

　　結(jié)晶果糖的規(guī)�；�生產(chǎn)及面市，是西王集團十多年來持續(xù)加大研發(fā)投入、進行技術(shù)攻關(guān)的結(jié)果——不僅打破國際上少數(shù)國家對結(jié)晶果糖生產(chǎn)技術(shù)的壟斷，填補國內(nèi)市場空白，而且大幅降低生產(chǎn)成本，使果糖替代蔗糖成為可能。

技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動了產(chǎn)品升級，滿足了“健康糖”的消費新需求，也使企業(yè)嘗到了“甜頭”�！巴ㄟ^發(fā)展結(jié)晶果糖，西王集團不僅延伸了玉米深加工產(chǎn)業(yè)鏈條，提升了企業(yè)經(jīng)營效益，打開了新的增值空間，也能帶來更大的社會效益�！蔽魍跫瘓F行政總裁王紅雨告訴《中國科學(xué)報》記者。

　　糧油加工業(yè)是西王集團所在的山東省濱州市的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，這里成長集聚了一批糧油加工龍頭企業(yè)，山東省銷售收入過百億元的4家糧油加工企業(yè)中有3家出自濱州。據(jù)悉，該市各家龍頭企業(yè)連續(xù)多年拿出銷售收入的3%以上用于科研，擁有國家級研發(fā)平臺8個，承擔國家級科研項目17個，取得了豐碩的創(chuàng)新成果，也讓企業(yè)在激烈的國內(nèi)外市場競爭中脫穎而出。

　　國家糧食局倉儲與科技司司長翟江臨告訴《中國科學(xué)報》記者，近年來全國糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用繼續(xù)增強、糧食產(chǎn)業(yè)逐步向優(yōu)勢地區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力度增大的特點。

     “2016年，企業(yè)研發(fā)投入98.6億元，同比增長21.6%，獲得專利2564件。”翟江臨告訴記者，從研發(fā)投入和專利數(shù)量來看，產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的占比都在50%左右，“產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)更加重視科技創(chuàng)新，2016年研發(fā)投入48.8億元，獲得專利1286件�！�

　　在山東濱州，糧油加工龍頭企業(yè)年均科研投入占銷售收入的3%，已達到發(fā)達國家的平均水平，但放眼全國，糧食行業(yè)研發(fā)經(jīng)費占銷售收入的比重仍不足0.5%。缺少研發(fā)平臺和技術(shù)人才、工藝裝備落后、新產(chǎn)品開發(fā)滯后、發(fā)展后勁不足等也是中小糧油企業(yè)普遍面臨的問題。

　　創(chuàng)新投入少、能力弱、產(chǎn)品附加值低是當下糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中較突出的結(jié)構(gòu)性矛盾之一。

　　張務(wù)鋒表示，“三鏈協(xié)同”是破解這一矛盾、開創(chuàng)產(chǎn)業(yè)新局面的一大關(guān)鍵。

     “當前新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈對接融合成為大勢所趨，給糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶來了深刻影響�！彼麖娬{(diào)，要依托產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，依靠創(chuàng)新鏈提升價值鏈，在“三鏈協(xié)同”中增創(chuàng)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。

      “要把增強技術(shù)實力作為糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略支點，深入實施科教興糧和人才興糧工程，著力提高糧食行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力�！彼�表示，要充分認識到企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，產(chǎn)學(xué)研合作是科技創(chuàng)新的有效方式，技術(shù)改造是成果應(yīng)用的關(guān)鍵一環(huán)。

     “濱州市糧油加工業(yè)的崛起，與企業(yè)創(chuàng)新能力增強是分不開的�！睆垊�(wù)鋒說。他希望各地引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，促進創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，加快培育一批創(chuàng)新型糧食領(lǐng)軍企業(yè)；支持骨干企業(yè)與科研院所共建糧食技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，促進創(chuàng)新資源跨界流動，盡快實現(xiàn)基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性技術(shù)研發(fā)的突破；完善扶持引導(dǎo)措施，大力推進高水平技術(shù)改造。

　　張務(wù)鋒還特別強調(diào)，創(chuàng)新驅(qū)動的豐富內(nèi)涵，不僅涵蓋科技創(chuàng)新，還包括制度、戰(zhàn)略、管理、組織、市場等多個方面。

     “特別是針對經(jīng)營管理粗放問題，要加快推動管理創(chuàng)新，通過行業(yè)對標、專題培訓(xùn)等方式，推廣先進管理模式，努力提高企業(yè)管理的智能化、精細化水平。”他表示。